新修訂的《實(shí)施辦法》在原辦法基礎(chǔ)上作了大幅修改，由原來的33條修訂為6章56條，分為總則、設(shè)立與運(yùn)行、促進(jìn)與發(fā)展、規(guī)范與管理、法律責(zé)任和附則六部分。修訂的主要內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，按照2019年中央一號(hào)文件《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的若干意見》“推動(dòng)在具備條件的農(nóng)民合作社中建立黨組織”的要求，第四條作出“在農(nóng)民專業(yè)合作社中，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，成立黨組織。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件”的規(guī)定，以加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心和促進(jìn)和諧的作用。

（二）擴(kuò)大調(diào)整范圍。新修訂《實(shí)施辦法》注重與上位法相銜接，取消了原辦法有關(guān)“同類”農(nóng)產(chǎn)品或者“同類”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中的“同類”限制，擴(kuò)大調(diào)整范圍；以列舉的方式擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)類型，將農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營(yíng)等新型服務(wù)類型納入調(diào)整范圍，以順應(yīng)新時(shí)代農(nóng)民專業(yè)合作社專業(yè)化生產(chǎn)、多樣化需求、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、綜合化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

（三）明確法律地位。第二十二條作出“依法登記設(shè)立并取得法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社，享有與其他市場(chǎng)主體平等的法律地位，農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯”的規(guī)定，以增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的社會(huì)認(rèn)可度，從根本上解決其在投資、貸款、銷售過程中的不平等待遇等問題。

（四）規(guī)范組織行為。農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展的同時(shí)，管理制度寬松、財(cái)務(wù)制度不健全、長(zhǎng)期處于休眠狀態(tài)等問題逐漸凸顯。新修訂《實(shí)施辦法》明確將“規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為”作為立法目的，旨在進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部治理機(jī)制，促進(jìn)其規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。同時(shí)，第二章按照“設(shè)立與運(yùn)行”的內(nèi)在邏輯順序，重點(diǎn)對(duì)成員資格和比例、章程、組織機(jī)構(gòu)、投票表決、財(cái)會(huì)制度、盈余分配等內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定，在第三十二條對(duì)“農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”的法律地位予以明確。

（五）制定扶持措施。為推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步發(fā)展和國(guó)家扶持政策落地落實(shí)，結(jié)合全省具體情況，增設(shè)“促進(jìn)與發(fā)展”專章（第三章），對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社獨(dú)立申報(bào)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、獲得金融保險(xiǎn)支持、享受稅收優(yōu)惠和用地用電等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化；對(duì)實(shí)際工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題予以規(guī)范，增加輔導(dǎo)員、人才引進(jìn)、科技支持、特色品牌、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等扶持措施，突出本省優(yōu)勢(shì)特色，加大政策支持力度，促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助推農(nóng)民專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展。